乌鲁木齐市中小企业俄语区跨境贸易公共服务示范平台俄罗斯俄亚工业企业家联合会

微信互动活动报告

 

2017年6月9日，乌鲁木齐市中小企业俄语区跨境贸易公共服务示范平台（以下称“平台”）乌鲁木齐立昌恒远网络科技有限公司组织了乌鲁木齐市中小企业俄语区跨境贸易公共服务示范平台微信群与俄罗斯联邦俄罗斯亚洲工业企业家联合会的微信互动活动。该联合会第一副主席马加丽达·费多托娃女士和执行经理马克西姆·库兹涅佐夫先生对俄罗斯联邦经济发展现状，招商引资的优先领域，目前具有代表性和投资潜力的项目等问题做了在线的介绍。

此次微信交流活动的前一个小时由俄罗斯联邦俄亚工业企业家联合会第一副主席马加丽达·费多托娃和执行经理马克西姆·库兹涅佐夫给微信群中的中国企业家和领导介绍了俄罗斯市场前景以及俄中合作的前景，随后企业家们纷纷就俄罗斯投资政策、法律、招商引资的优先领域等“走出去”之前必须了解的信息提出问题，马加丽达·费多托娃女士和马克西姆·库兹涅佐夫先生分别做了解答，乌鲁木齐市中小企业俄语区跨境贸易公共服务示范平台的两名译员进行了在线的翻译。平台上的企业纷纷表示组织这样的活动很有意义，让企业家们不用走出国门，没有语言障碍，通过即时通讯方式了解了在俄罗斯投资必须先了解的信息。

以下是此次微信会议的会议记录：

 

 

乌鲁木齐市中小企业俄语区跨境贸易公共服务示范平台俄罗斯俄亚工业企业家联合会

微信会议记录

 

 

  时间：2017年6月9日， 16：00-18：00

 

  参会人员：乌鲁木齐市中小企业俄语区跨境贸易公共服务示范平台微信群领导与企业家

             俄罗斯联邦俄亚工业企业家联合会 第一副主席 玛格丽特•费多托娃

             俄罗斯联邦俄亚工业企业家联合会 执行经理 马克西姆•库兹涅佐夫

 

大家下午好，很高兴欢迎大家参加今天的微信会议！

今天我们要讲一下俄罗斯市场的前景以及俄中合作的前景。

现在我们正坐在俄罗斯亚洲工业企业家联合会在莫斯科的办公室，我叫玛格丽特·费多托娃，中文名叫刘丽达。旁边是我的同事，是联合会执行经理马克西姆·库兹涅佐夫。

2013-2014年间，由于西方对俄罗斯的制裁，卢布的贬值，这样就创造了很多的机会，也促使俄罗斯出台了很多法律，打开了中国在俄罗斯的商机。

俄罗斯具有全球的竞争优势，如地理位置，处于一带一路的战略位置，有便宜的原材料，劳动力，有很大的销售市场。这时候俄罗斯政府做了大量的工作以改善投资环境，在每个地区都设立了发展集团，实行了一个窗口服务，这样一来，投资商不用跑每个部门每个窗口去办理相关事宜。还成立了经济特区，为外国投资商提供一系列的优惠，包括税收优惠政策和其他的一些优惠。从历史上来看，前苏联时期的工业和生产分布在苏联全境的各个领域各个州，当时在同一个地方没有形成完整的产业链，所有的产业链都分布在不同的州。就拿原料举例，比如棉花，在第一个州生产棉花，到第二个州加工，再从第二个州运到第三个州加工做成布料织物等，在从第三个州运到第四个州加工成产品，这样就产生了这样的情况，就是在一个州内没有完整的产业链。苏联解体后一些共和国离开了苏联，在新的俄罗斯很多工厂关闭，造成有些地区没有完整产业链，原料加工需要出境，因为有些链条在国外，原料出境加工需要运到国外，再拉回俄罗斯，这样一来产品的价格越来越高。苏联解体后原来的产业链条被破坏，这样造成在俄罗斯有很大的建立原材料深加工链条的机会，拿粮食来说，其本身可以作为粮食，也可以加工成饲料和生物燃料，在俄罗斯，以下领域有很大的投资前景，如农业，医疗，医药，石油化工，机械制造，基础设施建设等等。为了发展，同时也为了摆脱西方合作伙伴的制裁，俄罗斯实施了进口替代，在俄罗斯境内进行生产的话可以得到很多的国家支持。俄罗斯政府对俄罗斯的生产者和外国投资者进入俄罗斯境内对苏联解体后造成的产业链的空白进行投资支持力度很大，就是为了在俄罗斯行成完整的产业链。现在在每个领域都有其空白，比如制药行业，比如说一次性的医疗器械，一次性注射器，针管，鞋套，医用外套等一次性医疗耗材。目前在俄罗斯只有一家生产真空试管的工厂，它供应俄罗斯10%的需求，其他90%的俄罗斯需求需要从国外进口。真空试管的主要使用单位是诊所和医院，它的98%的真空试管是属于政府采购，采购国主要是中国和德国。根据俄罗斯联邦第102号一次性医疗产品进口替代法，在俄罗斯，国家会对本地生产一次性医疗产品有优先购买法律，比如中国投资人在俄罗斯建立工厂并生产真空试管，他会被认定为俄罗斯生产者。在俄罗斯的市场上，试管、注射器、和一些一次性的医疗器械的生产属于空白，我们现在就在寻找空白的项目，把它给推荐给中国的投资人，这样就能保证他们的工作，并且这些产品是政府采购，如果中国生产者在俄罗斯生产这些产品的话，那么他就是该产品在俄罗斯唯一的生产者，并且销售可以得到保证。我们现在做的工作是俄罗斯市场上有前景的空白，这样就为中国投资商进入中国的市场创造了优势，我们还建立了一整套项目陪同的方案，解决同政府机构沟通的问题，还帮助人员的选择，还提供交钥匙解决方案。俄罗斯全境各个州的政府都是我们的战略合作伙伴，我们与这些州的政府都有良好的互动，这样就使外国投资者在俄罗斯境内感觉到投资可靠，在俄罗斯法律允许的情况下取得投资优势。

下面进入我们的提问和回答环节：

1. 俄罗斯土地使用权多少年？

答：工业土地可以购买，可以获得土地的所有权，土地可以传承给后代子女。农业用地的使用权是49年，年限可以延长。

 

2.对于外国人在俄罗斯注册的企业有没有税收优惠政策？

答：外国人在俄罗斯注册的企业，与俄罗斯当地投资者注册的企业具有同样的优惠。在俄罗斯的经济特区注册公司会有税收优惠，以及获得利润税、土地税和所有权税的优惠。在俄联邦各个区、州对投资者有各自的条件和优惠，这个问题可以单独讨论。

如果不在经济特区注册的话也有其他的优惠，这个问题可以单独讨论。

 

3.  对于外国人在俄罗斯注册的公司的劳务有什么要求？

答：如果中国企业在俄罗斯注册公司，需要雇佣中国员工时，我们的政府会帮助取得工作签证的配额，整个流程也会简化。

在俄罗斯工作的外国人必须取得工作许可证。工作许可证有配额，配额取决于他所在工作的工种、专业，工作许可证是移民局负责，整个流程是透明的、清楚的。我们也可以帮助中国企业取得俄罗斯的工作许可证。

没有禁止聘用外国公民的法令。每一位员工需要按照法定程序在配额内获得工作许可证（俄罗斯联邦内务部移民局）。聘用外国员工也需要许可证。

我们的工作是单独看行业和它的特点，并且为项目投资的生产地区选择合适的区域。

 

4. 乌鲁木齐市正在着手打造“丝绸之路经济带乌鲁木齐国际科技合作中心”，将聚集丝路沿线国家的科技服务资源，开展国际科技项目合作，并利用乌鲁木齐市与沿线国家和地区的经济互补性特点，推动国际产能合作，我们期待联合会积极参与乌鲁木齐国际科技合作中心的建设，并就具体的合作项目提供建议.

答：俄罗斯亚洲工业企业家联合会旨在促进实施习近平主席“一带一路”的倡议，并与俄罗斯总统普京的欧亚经济一体化项目相结合。这些倡议的实施涉及俄中两国之间在投资领域的深入合作，包括发展交通、物流、俄罗斯高新技术领域本地化生产的合作项目。请贵方以项目合作的形式以及按照“丝绸之路经济带国际科技合作中心”的形式详细阐明贵方的提议。

 

5. 乌鲁木齐市正在着手打造“丝绸之路经济带乌鲁木齐国际科技合作中心”，将立足我市区位优势，并充分利用我市与丝路沿线国家和地区的经济互补性特点，聚集国内外科技服务资源，打造一批国际化的公共服务平台和创新载体，积极推进乌鲁木齐与丝路沿线国家和地区开展科技交流合作。请联合会介绍俄方“一带一路”战略的实施状况、俄方科技资源现状及科技合作需求等信息，以便中俄双方找准科技合作的切入点；同时期待联合会积极参与乌鲁木齐国际科技合作中心的建设，与我们共同搭建中俄两国科技企业、项目及人才交流互动的桥梁，在各类国际科技合作与交流中互补优势，实现共赢。

答：“一带一路”战略与俄罗斯总统普京的欧亚经济一体化倡议相结合。它通过中国在俄罗斯本地化的生产，以及中国的国企和私营企业参与政府和社会资本合作伙伴关系（PPP）对俄罗斯联邦基础设施建设进行投资（莫斯科-喀山高铁项目等）。俄亚工业企业家联合会积极推动和全面支持中国企业进入俄罗斯市场以及投资项目的陪同。俄罗斯联邦科技合作的强项是——航空、航天、纳米技术、理论物理、核物理、工程、生物、石油化工等。请您描述您认为“丝绸之路经济带国际科技合作中心”可以以哪种形式合作。

关于“丝绸之路经济带国际科技合作中心”的问题，我们之后会做单独的讨论。

 

6.俄罗斯对开设药品销售业务，投资制药生产企业、投资医疗器械生产企业有哪些特别的法律规定？

    答： 关于开设药品的销售业务，投资制药生产企业流程基本上和中国一样，注册生物活性剂更快，费用会更低。需要办理许可文件。对于制药需要一系列的药品检验安全性和药效的临床实验，这是由第61号联邦法律里的法令规定的。医药产品注册平均需要18个月。医疗器械企业的注册也是该流程，其注册时间约1年。为缩短这个期限，在取得许可文件期间可由其他企业贴牌生产。关于药品的生产需要进行一系列的检验安全性和药效的临床实验。

 

7.对药品与医疗器械在俄罗斯的市场准入有哪些法定的程序？

答：第一步在俄罗斯注册公司，获得建厂许可文件，进行临床实验，在卫生部认证，获得许可证并投产。关于药品的生产需要进行一系列的药品安全性和药效的临床实验。从中国引进设备需要许可证。

 

8.中国的企业在俄罗斯注册企业的最短周期是多久？

答：原则上是3个工作日(在联邦税务局的登记期限)。为了快速办理，需要准备高质量的文件（备忘录，股东协议，还需要创办人亲自到公证处确认）。

 

9.中国投资企业在俄罗斯雇佣员工有什么法律方面的要求，一般的工作人员需要支付多少的月薪？

答：每个地区的工资水平都不一样，俄罗斯联邦法律规定的最低工资水平是7500卢布（950元），莫斯科的平均工资水平是17500卢布，莫斯科以外地区的白领平均工资水平是15000-25000卢布，莫斯科市的平均工资是35000卢布。补充：人民币和卢布的汇率是1：8.5，即1元人民币兑换8.5卢布。对于外国企业雇佣员工没有限制。

 

10.中国投资的企业关于中国员工人数与中国员工工作签证是如何规定的？

答 ：在俄罗斯注册公司有两个办法，一、注册有限责任公司，二、设立代表处，代表处可以办理五人的工作许可证，但是代表处不能从事商业活动；有限责任公司如果需要给员工办理工作许可证的话，需要通过配额获得工作许可证，这个配额是俄罗斯联邦内务部的联邦移民局来办理。还有几种办法可以取得工作许可证，如果您的员工是高专业水平的员工，那么具体的细节我们可以下来讨论。关于中国员工人数员工的数量，原则上法律上没有限制，数量由俄罗斯联邦内务部联邦移民局批准。

 

11.做办公用品的(钢制)能否在外境开工厂，政策如何?

答： 俄罗斯非常欢迎生产型的企业，在各个地区各个州都有自己的对生产企业的优惠政策，请你们把具体的资料发给我们，我们会在进行评估之后，选择在哪个州开设工厂比较合适。

 

12.刘丽达说的医疗进口产品代替的支持，可以在认定后，具有优先购买权，但是俄罗斯是个市场经济环境，如何能做到对产品的优先购买？如何对购买者施加影响？

答：刚才我所指的是一次性医疗耗材，它的购买是通过国家招标的形式，如果俄罗斯生产者和外国生产者同时进行竞标的话，即使俄罗斯生产者的价格高出15%， 那么也会中标的，同时俄罗斯生产者会得到更多的优惠和优势。如果指的是药品，俄罗斯确实是市场经济，它取决于对药品的市场营销，广告，它的销售主要是零售，在药房和医院。

 

亲爱的朋友们，谢谢大家的参与，希望我们今天的信息对你们有所帮助！很高兴回答您的问题，发展中俄合作，期待再一次相见，再见！